关于推动区块链健康有序发展有关工作的通知

上海市、重庆市、广东省、浙江省、青岛市工业和信息化主管部门,贵州省大数据局:

近年来,我国区块链枝术创新步伐不断加快,应用范围逐步拓展.但区块链发展过程中也面临诸多问题和挑战.为推动区块链健康有序发展,加快区块链技术研发和应用落地步伐,更好的服务经济社会数字化转型,现提出工作重点如下。

一、加强发展规划引导坚持以应用需求为导向,以技术创新为引领,按照政府引导、市场主导、鼓励创新、安全有序的原则,积极探索区块链创新发展路径,合理规划配置产业资源,推动区块链技术及应用合法合规、健康有序发展,积极培育数字经济新业态。

二、加快技术能力建设. 建立产学研用协同创新机制,加强区块链关键核心技术研发,重点突玻共识机制、密码技术、智能合约等关键技术,推动形成安全可控的区块链产品体系。引导企业积极参与标准制定、开源社区建设等各项工作。

三、推动行业应用落地.鼓励区块链企业与用户单位开展跨界融合,面向政府管理、民生服务,供应链管理、智能制造、工业互联网等重点领域,形成一批典型应用解决方案。指导行业组织建立公共服务平台,支持开展创业创新,丰富区块链领域的行业应用。

四、完善产业发展环境.加强园区等产业载体建设,积极引进培育具有核心竟争力的区块链企业,推动产业链各环节企业加强协作,引导产业集聚发展。通过开展区块链人才实训等形式加强人才培养。支持第三方机构开展区块链可用性、可靠性、安全性等方面的评估检测。

五、探索建立监管体系。联合相关部门开展区块链风险和监管研究,加强技术手段建设,建立完善行业管理制度。在风险可控的前提下,探索建设区块链产业"沙盒"监管模式和制度,鼓励企业通过“沙盒"验证相关产品、服务和商业模式,及时总结工作经验, 提炼典型应用模式。

六、推动行业加强自律。配合有关部门坚决打击ICO 及变种、非法集资、诈骗传销、传播不良信息等各类违法违规行为。引导企业加强自律,规范行业行为,形成良好的发展氛围。加大宣传力度,普及区块链相关知识,引导社会各界正确认识、使用区块链。

各地要结合本地实际情况细化工作方案,认真抓好落实,做好区块链发展初期的政策引导。